3月28日，在2026年中關(guān)村論壇年會(huì)上，由北京市司法局、北京市科委中關(guān)村管委會(huì)、清華大學(xué)法學(xué)院共同主辦，北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁院協(xié)辦的科技與法治平行論壇舉辦。與會(huì)嘉賓以北京人工智能地方立法為話(huà)題，匯聚科技與法律行業(yè)意見(jiàn)建議，為首都人工智能立法與法治數(shù)字化升級(jí)提供務(wù)實(shí)參考。
清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)崔國(guó)斌從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法視角，系統(tǒng)闡述了人工智能治理的基本思路。他指出，盡管AIGC（生成式人工智能）作品屬性、訓(xùn)練數(shù)據(jù)版權(quán)使用及侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定等問(wèn)題復(fù)雜，但相關(guān)領(lǐng)域已通過(guò)司法實(shí)踐形成初步規(guī)則。崔國(guó)斌認(rèn)為，人工智能治理應(yīng)以既有法律體系為基礎(chǔ)，圍繞人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者保護(hù)等既定法益展開(kāi)，通過(guò)各部門(mén)法逐步完善規(guī)則。崔國(guó)斌建議，如推進(jìn)人工智能領(lǐng)域統(tǒng)一立法，應(yīng)注重務(wù)實(shí)可行；監(jiān)管層面應(yīng)立足現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)監(jiān)管體系，避免新設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)造成職能重疊；同時(shí)考慮到技術(shù)迭代迅速，統(tǒng)一立法易滯后，可通過(guò)部門(mén)法持續(xù)完善實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)適配。
“隨著新興技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景不斷增多，法律法規(guī)的完善刻不容緩?！本┏菣C(jī)電控股總法律顧問(wèn)王新文介紹，與傳統(tǒng)軟件形態(tài)的人工智能不同，具身智能具有明顯的物理屬性，“不僅能思考、會(huì)學(xué)習(xí)，還會(huì)實(shí)際執(zhí)行任務(wù)，”因此在帶來(lái)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的同時(shí)，也增加了法律風(fēng)險(xiǎn)。特別是在應(yīng)用場(chǎng)景中，一旦發(fā)生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，如何在研發(fā)者、生產(chǎn)者、運(yùn)營(yíng)者和使用者之間劃分責(zé)任，仍有待進(jìn)一步明確。此外，王新文還提到，隨著無(wú)人駕駛、無(wú)人零售等場(chǎng)景加速落地，安全監(jiān)管適配性、市場(chǎng)準(zhǔn)入及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問(wèn)題日益凸顯。
人工智能也將助力法治數(shù)字化升級(jí)。北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴昕認(rèn)為，引入人工智能提升司法與公共法律服務(wù)能力具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前我國(guó)法律服務(wù)資源分布不均，基層群眾對(duì)“低成本、高質(zhì)量”的法律服務(wù)需求仍難充分滿(mǎn)足。在此背景下，加快推動(dòng)人工智能在公共法律服務(wù)體系中的應(yīng)用，有助于提高糾紛解決效率。同時(shí)，他也提醒，人工智能與人類(lèi)法律工作者在判斷方式和價(jià)值考量上仍存在差異，需要進(jìn)一步審視技術(shù)應(yīng)用與法治需求之間的關(guān)系。
“技術(shù)的發(fā)展既可能帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)，也可以成為治理風(fēng)險(xiǎn)的重要工具?！倍兑艏瘓F(tuán)數(shù)字隱私法務(wù)負(fù)責(zé)人高斯平表示，隨著AIGC技術(shù)的發(fā)展，內(nèi)容生產(chǎn)效率顯著提升，但與此同時(shí)，違法和不良信息的生成與傳播門(mén)檻也隨之降低，傳統(tǒng)依賴(lài)人工審核的治理方式已難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。以不實(shí)信息治理為例，高斯平介紹，不實(shí)信息缺乏顯性違法標(biāo)識(shí)，過(guò)去主要依賴(lài)人工識(shí)別與研判，處理效率有限。在此背景下，平臺(tái)正探索“用AI治理AI”的路徑，借助人工智能在海量信息檢索、上下文理解及邏輯推理方面的能力，顯著提升謠言識(shí)別與處置效率，從而更及時(shí)阻斷有害信息傳播。
編輯：李華山
